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          佛山市顺德区地方储备粮油管理办法实施细则政策解读
          发表日期: 2019-09-25 09:49
          点击数量:12285
          文章来源:区发展和改革局
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          点击查看文件:佛山市顺德区粮食和物资储备局关于印发《佛山市顺德区地方储备粮油管理办法实施细则》的通知

           

                  《佛山市顺德区地方储备粮油管理办法实施细则》已印发公布,并于2019年10月1日正式施行,为做好政策解读工作,现就有关政策内容解读如下:
                  一、政策目的
                制定出台《佛山市顺德区地方储备粮油管理办法实施细则》,一是适应省、市有关地方储备粮油政策规定的最新要求,二是进一步完善和提升地方储备粮油管理水平,三是明确地方储备粮油日常管理操作规程和游戏规则,增强政策的可指导性和加强政策的可操作性。
                  二、主要内容
                  《细则》共八章四十七条,分别为第一章“总则”,第二章“承储与代储”,第三章“轮换与购销”,第四章“储存与安全”,第五章“财务和统计”,第六章“应急与动用”,第七章“监督与检查”,第八章“附则”。
                  《细则》既符合法律法规和上级文件规定,又与我区地方储备粮油管理体制和实际日常管理措施相结合,是一份专门指导地方储备粮油开展日常管理工作的操作性文件。
                  三、主要特色
                  (一)明确承储单位和代储单位的行为规范。例如:实施细则规定:区储粮总公司应当与代储企业签订代储合同,充分明确双方权利、义务和责任等内容(含接受各级检查应予配合事项),合同有效期为每批次储备粮油的保管期限;代储企业应当定期向区储粮总公司报告代储储备粮油情况、企业经营状况和相关财务报表等。
                  (二)明确购销和轮换的行为规范。例如:实施细则规定:地方储备粮油轮换计划由承储单位统一编制,上报联审会议审议;轮换计划可因应国内外形势的具体变化灵活调整,调整事项上报联审会议审议,并可在当年第四季度调整完善;承储单位和代储企业应当符合地方储备粮油库存管理的基本要求(即“一符”、“三专”、“四落实”)等。
                  (三)明确财务和统计的行为规范。例如:实施细则规定:代储企业的代储费用、等价购销企业的补贴费用由承储单位在地方储备粮油管理费用中按合同条款约定支付;承储单位必须每年为地方储备粮油购买保险;承储单位和代储企业应当建立健全储备粮油台账制度,要定期对保管账、会计账和统计账进行对账,每年12月底要对粮油保管账进行一次全面审核,确保三账与库存粮油实物数量一致等。


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