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          佛山市顺德区人民政府关于印发《佛山市顺德区生态;ず煜吖芾戆旆ǎㄊ孕校返耐ㄖ
          发表日期: 2019-10-10 15:15
          点击数量:1394
          文章来源:区政府(区府办)
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          佛山市顺德区人民政府关于印发《佛山市顺德区生态;ず煜吖芾戆旆ǎㄊ孕校返耐ㄖ

          各镇人民政府、街道办事处,区属各部门,市垂直管理各部门:
                  现将《佛山市顺德区生态;ず煜吖芾戆旆ǎㄊ孕校酚》⒏忝,请认真贯彻落实。

          佛山市顺德区人民政府
          2019年10月8日

          佛山市顺德区生态;ず煜吖芾戆旆
          (试行)

          第一章 总 则

                  第一条 为维护我区生态安全,贯彻落实生态;ず煜咧贫冉ㄉ,依据《中华人民共和国环境;しā返确煞ü婧椭泄仓醒氚旃、国务院办公厅印发《关于划定并严守生态;ず煜叩娜舾梢饧返任募,结合我区实际,制定本办法。
                  第二条 本办法所指的生态;ず煜,是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格;さ那,是保障和维护区域生态安全的底线。
                  第三条 我区生态;ず煜甙嚼嗲,即省级生态;ず煜吆颓渡;ず煜。省级生态;ず煜叩幕、调整、;ぜ肮芾碜裾展液褪∩;ず煜吖芾戆旆ㄖ葱;区级生态;ず煜叩幕、调整、监督及管理适用本办法。
                  省级生态;ず煜呤侵赶角谑粲谌∩δ芗匾蚣凹舾星、国家级和省级禁止开发区域、其他各类;さ,依据国家、省级部门的相关规程划定的;け呓。包含如下范围:
                  (一)国家、省划定的生态功能极重要区域及极敏感区域;
                  (二)国家和省级森林公园、风景名胜区的核心景区;
                  (三)国家和省级湿地公园的湿地保育区和恢复重建区;
                  (四)饮用水水源地的一级;で;
                  (五)其他特殊;で。
                  区级生态;ず煜呤侵甘〖渡;ず煜咔,结合我区生态安全实际,确需进行生态;さ那,包含如下范围:
                  (一)区级森林公园、风景名胜区的核心景区;
                  (二)区级湿地公园的湿地保育区和恢复重建区;
                  (三)具有重大生态;ぜ壑档挠谰没九┨、河流、滩涂、公益林等;
                  (四)其他需要进行生态;さ那。
                  第四条 区人民政府负责制定本辖区生态;ず煜吖婊,制定生态;ず煜吖芾淼恼吆痛胧,并将生态;ず煜叩墓芾砟扇敫骼嗫占涔婊,控制城乡发展边界和产业布局,促进经济建设和环境;ば鞣⒄。各镇人民政府(街道办事处)是生态;ず煜呤凳┍;さ脑鹑沃魈,依法实施生态;ず煜吒飨罟ぷ。
                  第五条 市生态环境局顺德分局负责组织、指导全区生态;ず煜叩髡凸芾砉ぷ,承担日常管理工作。主要职责是:
                  (一)组织、指导和协调生态;ず煜叩髡;
                  (二)拟定生态;ず煜吖芾碚,指导、协调生态;ず煜呒喽焦芾;
                  (三)负责生态;ず煜弑晔渡枋┑慕ㄉ、管理和维护,负责饮用水源;で秃恿魉始嗖、违法活动监控、;こ尚拦篮托畔⒎⒉;
                  (四)指导、协调生态;ず煜叩墓诓斡牒托逃ぷ;
                  (五)研究生态;ず煜呋ê凸芾淼钠渌卮笫孪。
                  第六条 区人民政府相关职能部门依照法律法规规定和职责分工,行使生态;ず煜呋ㄓ牍芾碇霸。
                  (一)市自然资源局顺德分局将生态;ず煜弑呓缒扇氲焦量占涔婊逑,国土空间规划应当以生态;ず煜呶紫,衔接落实生态;ず煜吖芾硪;负责生态;ず煜叻段谟谰没九┨锏募喙,落实永久基本农田;び泄匾;负责生态;ず煜吣诹值、湿地的;ず凸芾;负责监管生态;ず煜吣谕恋匚ス媸褂孟窒。
                  (二)区住房城乡建设和水利局依照水利、水资源管理制度,对生态;ず煜吣诘暮恿、滩涂、河流岸线开展;,对水利建设项目进行监管。
                  (三)区住房城乡建设和水利局、交通运输局、农业农村局、城市管理和综合执法局,市自然资源局顺德分局等主管部门依照职能分工,依法负责对生态;ず煜吣谖シńǎü梗┲、设施等进行清理或拆除。
                  (四)其他部门依照各自职责,积极开展监管工作。
                  第七条 区人民政府依法公开生态;ず煜叩墓芸乇呓、管控要求及;す芾砬榭龅认喙匦畔。鼓励公民、法人和其他组织参与监督生态;ず煜叩谋;ず凸芾砉ぷ。

          第二章 ;ず偷髡

                  第八条 区级生态;ず煜呤凳┭细癖;,禁止从事与生态;の薰氐目⒒疃翱赡芷苹瞪肪车幕疃。区级生态;ず煜吣谝盟幢;で、永久基本农田、河流、公益林、风景名胜区等可依据现行相关管理规定开展合法活动。除下列情形外,禁止在区级生态;ず煜吣诮薪ㄉ瑁
                  (一)对生态环境影响较。ň肪秤跋炱兰勐壑,项目对生态环境影响不造成水体水质下降、农产品减产、珍稀野生动植物栖息地占用、水土流失灾害等情况发生)的区级及以上重点项目中的基础设施类建设项目; 
                  (二)与供水设施和;に从泄氐慕ㄉ柘钅;
                  (三)永久基本农田配套设施;
                  (四)防洪排涝水利设施;
                  (五)林分改造、森林防火项目;
                  (六)燃气管线、渠道、管道、城市综合管网;
                  (七)杆塔在生态;ず煜咄,线路经生态;ず煜呱峡沾┰降氖涞缦呗;
                  (八)农村生活及配套服务设施;
                  (九)军事和机密有特殊选址要求项目;
                  (十)生态环境;び胄薷垂こ;
                  (十一)与生态环境;は嗍室说男、科研及其他公益类民生项目。
                  以上由市生态环境局顺德分局联同区发展和改革局、住房城乡建设和水利局、交通运输局、农业农村局,市自然资源局顺德分局等相关主管部门共同审核确认项目类型。
                  第九条 区级生态;ず煜吣谖シńǎü梗┲、设施等,依据饮用水源;で、永久基本农田、公益林等相关管理规定予以清理或拆除,由区住房城乡建设和水利局、交通运输局、农业农村局、城市管理和综合执法局,市自然资源局顺德分局、市生态环境局顺德分局等主管部门依职能负责。
                  第十条 区级生态;ず煜咭痪,不得擅自更改。具有以下情形,由各主管部门依据法定程序提出调整需求,市生态环境局顺德分局负责审查,不再组织专家论证,直接更新调整边界。
                  (一)基础数据(包括地形图、实地勘测、土地使用证等)更新需要微调边界;
                  (二)符合国家、省生态;ず煜哒叩牡髡;
                  (三)饮用水源;で、永久基本农田、风景名胜区、森林公园、公益林等法定;け呓绲髡;
                  (四)市生态环境局顺德分局认定的其他情形。
                  第十一条 区级生态;ず煜叻段б蚪ㄉ柘钅空加没虼┰叫璧髡,须经区人民政府批准,并按照下列程序进行:
                  (一)拟在区级生态;ず煜吣谛陆ǖ南钅,建设单位或者申请单位需委托具备环境影响评价技术能力的单位,在环境影响评价报告中对项目选址的唯一性和项目生态环境影响进行论证;
                  (二)镇人民政府(街道办事处)提出生态;ず煜吣獾髡桨,报市生态环境局顺德分局初审;
                  (三)市生态环境局顺德分局对调整方案征求区属各相关部门意见,组织专家评审,出具专家评审意见;
                  (四)市生态环境局顺德分局向社会公示生态;ず煜叩髡桨,公示时间不少于7个自然日;
                  (五)经公示无异议或者经审查异议不成立的,由市生态环境局顺德分局将调整意见报区人民政府批准;
                  (六)区人民政府同意后,该项目方可实施。
                  第十二条 调整区级生态;ず煜哂ψ裱韵略颍
                  (一)功能不改变,调入调出的土地利用类型不变或生态;すδ苤柿坎槐;
                  (二)属地平衡,调整后应有助于保障生态系统的完整性和连续性。

          第三章 监督和保障

                  第十三条 区人民政府相关职能部门和镇人民政府(街道办事处)应对生态;ず煜呤凳┘喽焦芾,市生态环境局顺德分局定期开展生态;ず煜吖芾硎凳┣榭銎拦,评估结果报区人民政府,并及时向社会公布。
                  第十四条 市生态环境局顺德分局设置举报电话,受理在生态;ず煜吣谄苹瞪、污染环境、损坏或移动;け曛拘形耐端吆途俦。区住房城乡建设和水利局、交通运输局、农业农村局、城市管理和综合执法局,市自然资源局顺德分局、市生态环境局顺德分局等主管部门依照各自职权依法进行查处,对相关责任人员追究其法律责任。
                  第十五条 行政机关及其工作人员因滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,导致生态;ず煜吣谏肪乘鸷Φ,应当按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》《广东省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》等规定对相关责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

          第四章 附 则

                  第十六条 本办法由市生态环境局顺德分局负责解释,并依据上位法与相关规定的实施进行调整。
                  第十七条 本办法自发布之日起施行,有效期至2021年12月31日。

           附件:关于《佛山市顺德区生态;ず煜吖芾戆旆ǎㄊ孕校返恼呓舛

          国内三级a在线